La LOLF propose un budget non plus découpé en nature des dépenses mais en politiques publiques.
Les missions (34) sont censées apporter plus de transparence pour le citoyen et un meilleur contrôle du parlement.
Les normalisateurs tout comme les évaluateurs sont par définition bien loin des réalités du terrain. C'est vrai pour l'industrie, c'est aussi vrai pour les services et ce n'est pas moins vrai pour les administrations publiques.
Christophe Dejours, titulaire de la chaire de psychologie du travail au CNAM, a justement consacré une grande part de ses travaux à l'étude du fossé impossible à combler entre le travail prescrit par les gestionnaires et le travail effectif réalisé par les acteurs de terrain. Se référer notamment au court mais riche ouvrage : L'évaluation du travail à l'épreuve du réel
D'autre part, il me semble discerner en demi-teinte derrière cette quête "d'excellence" de vaines velléités n'ayant d'autre objet que celui d'éterniser l'archaïque modèle de l'organisation de papa, hiérarchique et autoritaire. L'amélioration de la performance, en contexte concurrentiel ou non, est un poil plus subtile que cela.
Aussi je ne m'attarderai pas plus longtemps sur cette thématique. Pour en savoir un peu plus à propos du modèle CAF et des critères "d'excellence" retenus, je vous invite à vous reporter au site EIPA de l'Institut Européen d'Administration Publique qui le décrit précisément.
Evaluation des politiques publiques
Bernard Perret - Editions La Découverte - Collection "Repères"
128 pages
10 Euros
Dispo chez :
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Un ouvrage riche, bien écrit et bien illustré pour expliqué le décalage impossible à combler entre les prescripteurs, les évaluateurs et tout ceux qui réalisent le travail sur le terrain. Cet ouvrage est plus que jamais d'actualité aujourd'hui.
L'évaluation du travail à l'épreuve du réel
Christophe Dejours - Editions INRA collection : Sciences en question
82 pages
9,50 Euros
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La comptabilité nationale
Jean-Paul Piriou, Jacques Bournay
Editions La Découverte Dernière édition
200 pages
13,50 Euros
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